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[潮汕动态] — 城乡一体化为教育“点石成金”

  地处涉农片区的汕头市长安小学,整洁明朗的校园内,来汕工作已20多年的江西人刘先生高兴地看着自己的孩子在阳光下奔跑。“本来还想努力一下把孩子转学到城区的学校,让他接受更好的教育。没想到学校纳入东厦小学教育集团后,师资力量增强了,校园生活丰富了,孩子的兴趣爱好广泛了,学习有动力了,综合素质也随之提高了,一点也不比城区学校的孩子差。”刘先生这样告诉记者,话语间满是由衷的欣慰。   刘先生的这份喜悦,得益于金平区依托创建教育现代化先进区的优势,积极探索教育集团化改革新路,从城乡一体化出发统筹教育资源,推进名校集团化办学,有效推动了全区教育资源的优质均衡发展。   农村孩子家门口上“牛校”   作为汕头市的老城区,金平区有着深厚的教育积淀,但由于历史原因,学校硬件条件和质量发展不平衡不充分也是不争的事实,这与人民群众对美好教育的需求和“上名校”、“读好书”的愿望产生了矛盾。就拿长安小学来说,几年前还有不少家长认为学校办学底子相对薄弱,宁可将孩子送到距离更远的城区小学读书。2017年2月加入集团办学行列后,长安小学通过“抱团”带动教学质量提升,学生回流越来越多,一学年就增加了300多个学生。“多亏了‘创现’,我们这所涉农片区的学校才有了翻天覆地的变化。有两位汕头大学的副教授还主动找上门来,希望送自己的孩子来这里就读。”学校校长佘刚毅笑着说。今年长安小学就读人数达800多人,约是2016年的2倍,学校还被授予广东省依法治校达标学校等称号,集体荣誉实现了“零”的突破。   长安小学的蝶变是金平区探索集团化办学、促进教育优质均衡发展的一个缩影。   早在上个世纪九十年代,创办于1985年的东厦小学由于办学质量好,受到家长的青睐,学生择校意愿强烈,而新创办的金港小学,家长并不认可,相距不到500米的两所学校入学,一热一冷。当时教育部门把两所学校合二为一,重新组建,学校得到发展,办学质量得到迅速提高,也得到家长的认可和肯定。金港小学成为今天的东厦小学南校区,这种组合方式也就是教育集团的最早雏形,这种实验和探索获得了成功。   2005年,金平区的北区新建了汇翠小学,区政府决定办成长厦小学的分校区,经过长厦小学将近十年的帮扶、带动和建设也获得了成功,2014年,汇翠小学成功剥离,现在已成为人民群众心目中的名校。   2010年,金平区再进行教育共同体的实验,以东厦中学为龙头,组建了东厦中学—飞厦中学—长厦小学—马西小学教育共同体,推动了城市与涉农、不同学段学校的融合发展。   2017年春季,在前期探索实验的基础上,为进一步优化教育结构的供给侧,统筹教育资源,促进城乡义务教育一体化发展,金平区正式成立了粤东第一个义务教育阶段公办教育集团——东厦小学教育集团,成员包括东厦小学、东厦小学南校、东厦小学金紫校区、长安小学、华新城一小。   通过输出名校品牌、理念、管理、文化、师资,以“名校+新办学校”、“名校+办学底子薄弱学校”、“名校+涉农学校”的基本逻辑形式,实现了名校对新办学校、涉农学校、办学底子薄弱精准帮扶,并在岐山和鮀浦等涉农片区打造了教育优质发展的桥头堡。   “集团化办学不是搞‘航空母舰’,而是先进带后进,实现教育资源共享,优质均衡发展。”金平区教育局党委书记蔡少文表示,教育集团化办学模式一般经历移植、哺育、新生三个阶段,在这一推进过程中,集团各学校实现“和而不同”,孵化与内生同步、优化与特色并重,实现优质教育资源共享,以点带面,互相促进,抱团发展,既有力地推动片区优质均衡发展,又有效缓解了优质学位的供求矛盾。   创新密码破解   “上名校难”问题   蔡少文告诉记者,近两年来,东厦小学教育集团化办学的运作,经实践证明是成功的,东厦小学金紫校区已经成为人民群众心目中的新名校,长安小学和华新城一小融入了东厦小学的办学理念、管理模式和校园文化,教师队伍又得到了东厦小学的精准帮扶,教学教研、教学评价与东厦小学同步进行,教育教学质量迅速提高,受到了学生及其家长的充分肯定。教育集团化办学使名校资源利用效益最大化,推动了优质基础教育资源的快速扩充,促进了优质、均衡、特色、高位发展,金平区初步走出了一条破解“上名校难”问题的成功之路。   而在这条充满未知探索的道路上,“创新”是成功的密码。   首先是教育资源配置的创新。名校资源是政府高度重视,大力投入,并通过一代又一代教育工作者通过共同努力,不懈奋斗的成果。集团化办学的一个基本逻辑,就是“名校+”,或者是“名校长+”,充分发挥名校或者名校长的品牌效应,实现优质资源的广覆盖、广受益。实施名校集团化办学,盘活了教育资源,使名校优质教育资源由单位资源、部门资源,变成了国家、社会特别是家长、学生的社会财富,成为一种大众的、普及的、平价的公共资源。这种资源被配置到不同区域、不同学校和不同学生,逐步实现了公共教育资源效益的最大化。   其次是学校管理机制的创新。名校集团化办学,引入市场经济的理念,借鉴现代企业的管理制度和运行机制,不断逐步建立起了符合集团化发展的内部管理制度,缩短了新校的发展周期,成功实现优质教育资源的快速扩张,满足了老百姓在家门口享受优质教育的需求。   打造名校群组团式   发展的教育新部落   党的十九大提出:要让每一个孩子享有公平而有质量的教育。金平区表示,将优先发展教育,落实立德树人的教育根本任务,优化教育结构的供给侧改革,统筹教育资源,推动城乡教育一体化发展,办好新时代人民满意的教育。   据蔡少文介绍,今年金平区还将成立几个教育集团,并按照“成熟一个、成立一个、成功一个”的思路来建设,提高办学实效,而不是贴标签或是简单嫁接。包括将成立长厦小学教育集团,采用“名校+新校”模式;成立聿怀教育集团,采用“名校+涉农校”、“名校+办学底子薄弱学校”跨学段、联盟发展模式,打造名校群、组团式发展的金平教育新部落,擦亮“学在金平”的品牌,解决教育发展不平衡不充分的矛盾,推动金平教育向更美好的方向前行。

 


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